Durante la entrega del fuego simbólico de la independencia a los presidentes municipales, la mandataria recordó que desde hace años los municipios podían solicitar autorización al Congreso estatal para endeudarse y ejecutar obras. La reforma, afirmó, simplemente amplía las opciones de crédito, eliminando restricciones previas, especialmente en instituciones como Banobras.
“Es un intento de desestabilizar o desinformar a la población. Los municipios podían endeudarse, siempre que lo hicieran dentro de su propia administración. Lo único que hacemos es poner orden y darles mayor acceso a créditos para hacer obras de mayor impacto”, señaló Cuéllar.
La gobernadora destacó que su administración busca impulsar grandes proyectos en colaboración con los municipios, y el acceso a estos créditos será clave para concretar esas iniciativas que beneficien a la población de Tlaxcala. «Quiero hacer obras grandes, pero muchas veces los municipios no tienen el presupuesto suficiente. Con esta reforma podrán endeudarse dentro de su administración y yo podré apoyarlos para que realicen proyectos que marquen una verdadera diferencia», concluyó.
La reforma, ya aprobada por el Congreso local, busca garantizar que los municipios accedan a financiamiento sin comprometer las finanzas de las próximas administraciones, lo que, según Cuéllar, fomentará un mayor desarrollo en las comunas del estado
Cuéllar Cisneros mostró su beneplácito por los presidentes municipales, quienes rindieron protesta hace 15 días, porque iniciaron “con ganas de hacer las cosas bien, por el bien del pueblo”.
“Como yo les digo, hoy como su gobernadora, yo quiero hacer obras grandes. Yo tengo ganas de hacer obras grandes en los municipios pero ellos a veces es difícil por el presupuesto que tienen; de esa manera, si ellos pueden endeudarse en su propia Administración, yo podré también llegar a fortalecerlos para hacer obras de mayor impacto”, explicó.
Recordar que la Ley de Deuda Pública fue difundida en el Número Extraordinario del Periódico Oficial del Estado de Tlaxcala, el jueves 23 de octubre de 2008, durante el mandato del ex panista Héctor Ortiz Ortiz y la última reforma aplicada a esa norma fue el 16 de noviembre de 2016 durante el mandato del priísta Mariano González Zarur.
El pasado jueves, la LXV Legislatura del Congreso de Tlaxcala aprobó una serie de reformas a la Ley de Deuda Pública del Estado, destacando la inclusión del Esquema Global de Financiamiento, una herramienta que permitirá a los ayuntamientos coordinarse entre sí o con el Gobierno del Estado para acceder de manera conjunta a créditos y empréstitos. Esta medida busca facilitar la realización de proyectos de infraestructura y acciones de desarrollo social, beneficiando a las comunidades más vulnerables.
La iniciativa, enviada por la gobernadora Lorena Cuéllar el pasado 30 de agosto, plantea que los municipios de Tlaxcala puedan agruparse para acceder a financiamiento bajo este esquema, lo que les permitirá anticipar recursos futuros para atender necesidades inmediatas. De esta forma, los ayuntamientos no tendrán que esperar a que se recauden ingresos fiscales para ejecutar grandes obras, lo que acelerará la implementación de proyectos en beneficio de la población.
«Es un medio que permite utilizar en el presente recursos futuros, de movilizar al momento sumas que de otro modo se reunirían sólo a lo largo de varios años; a través de él se reciben anticipadamente recursos para satisfacer de forma inmediata necesidades cuya solución de otra forma tendría que ser aplazada en espera de fondos. «, se expresa en el texto.
El Esquema Global de Financiamiento ofrece una solución viable para que los gobiernos locales puedan llevar a cabo proyectos de envergadura sin heredar deudas a futuras administraciones. Asimismo, se garantizará que las operaciones de crédito estén sujetas a un estricto marco de disciplina financiera, alineado con la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, evitando así un endeudamiento descontrolado.
Este modelo ya estaba previsto en la ley estatal, pero las reformas aprobadas clarifican su aplicación y evitan interpretaciones ambiguas. Entre los beneficios, destaca la posibilidad de que los municipios accedan a financiamientos a través de la banca de desarrollo o comercial, garantizando los pagos con participaciones federales, aportaciones, impuestos y otros ingresos propios.
Las reformas también incluyen correcciones y ajustes en los procedimientos para la contratación de financiamientos, eliminando obstáculos que dificultaban el acceso de los municipios a estas herramientas financieras. Con esta medida, se espera que los municipios tlaxcaltecas puedan ejecutar proyectos estratégicos que mejoren la infraestructura y los servicios públicos, especialmente en zonas de alto rezago social, sin comprometer la estabilidad financiera del estado.
LAS CRITICAS…
El pasado jueves, los legisladores de la LXV Legislatura del Congreso del Estado aprobaron una reforma a la Ley de Deuda Pública para el Estado de Tlaxcala y sus municipios, lo que permitirá que municipios y el gobierno estatal accedan a empréstitos conjuntos para proyectos sociales y de desarrollo.
Sin embargo, la reforma generó críticas. El senador José Antonio Álvarez Lima llamó a los diputados a reconsiderar la viabilidad de la deuda, advirtiendo que podría traer problemas financieros a Tlaxcala. Recordó que Tlaxcala es el único estado con cero deuda pública y pidió que se consulte a la ciudadanía antes de proceder con este tipo de iniciativas.
Álvarez Lima a través de un video, hizo un llamado a los diputados locales para que reconsideren la viabilidad de legislar para endeudar al estado y a sus municipios, pues hizo evidente su preocupación sobre los posibles efectos negativos que podría tener el aumento de la deuda pública en la estabilidad financiera y el desarrollo económico de Tlaxcala.
Y es que consideró que el electorado les criticará y exigirán cuentas por legislar acciones en contra del Estado. “Con qué cara se van a presentar ante los electores si sus primeros trabajos legislativos son para endeudar el estado”, remarcó.
Es más, recomendó a los congresistas a realizar una consulta ciudadana en la que sean los propios habitantes quienes decidan, y hacer una consulta a la ciudadanía, para preguntarles si está de acuerdo en que sus autoridades endeuden a los municipios, cuando de por sí ya se tienen problemas financieros, es algo que la ciudadanía va a rechazar”, mencionó.
Inclusive, el propio presidente de la República Andrés Manuel en su tradicional Mañanera, recordó que cuando José Antonio Álvarez Lima fue mandatario de Tlaxcala, se hizo una reforma para que los gobernadores no solicitaran créditos, y no endeudaran al estado, por lo que recomendó no aprobar deuda pública en el estado.