*El diputado Vicente Morales Pérez presentó una iniciativa para incorporar la transparencia proactiva y la participación ciudadana como principios obligatorios en la Ley Orgánica del Poder Legislativo.
Mariana LOVERA// Con el objetivo de reducir la distancia entre la clase política y la sociedad, el diputado Vicente Morales Pérez, integrante del Grupo Parlamentario de Morena en el Congreso del Estado, presentó una iniciativa para adicionar el capítulo «Del Parlamento Abierto» a la Ley Orgánica del Poder Legislativo. La propuesta busca transformar la gestión legislativa mediante la transparencia, la rendición de cuentas y la participación efectiva de los ciudadanos en la creación de leyes.
La iniciativa, turnada a comisiones para su análisis, plantea que la democracia no se limita al acto electoral, sino que requiere de mecanismos permanentes de diálogo. En su exposición de motivos, el legislador argumenta que el Congreso debe adaptarse a los estándares nacionales e internacionales en la materia, como los promovidos por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y dar cumplimiento al principio de máxima publicidad consagrado en la Constitución.
De aprobarse, el nuevo capítulo establecería la obligatoriedad de:
- Mecanismos de participación: Foros, consultas públicas, audiencias abiertas y recepción de propuestas ciudadanas (físicas o electrónicas).
- Transparencia proactiva: Publicación anticipada de iniciativas, dictámenes y órdenes del día en formatos accesibles y en lenguaje claro.
- Acceso a la información: Difusión de versiones estenográficas y videograbaciones de las sesiones del Pleno y comisiones, así como la habilitación de un micrositio específico sobre Parlamento Abierto.
- Vinculación: Las comisiones ordinarias deberán considerar las opiniones derivadas de estos ejercicios en sus dictámenes y podrán incluir un apartado donde se valore la participación ciudadana.
El documento detalla que los principios rectores de esta reforma serían la máxima publicidad, la transparencia proactiva, la rendición de cuentas, el uso de tecnologías, el lenguaje claro y la ética parlamentaria.
Morales Pérez subrayó en el documento que la implementación de esta reforma no implicaría una carga presupuestal adicional significativa, ya que se realizaría a través de la coordinación de áreas ya existentes como la Secretaría Parlamentaria, el Comité de Transparencia y el Instituto de Estudios Legislativos.
«La participación ciudadana no sustituye la deliberación política; la enriquece», señala la iniciativa.
«Institucionalizar el Parlamento Abierto significa asumir el compromiso de reducir la distancia mediante reglas claras que garanticen apertura, accesibilidad y participación incluyente».
Corresponderá a la Junta de Coordinación y Concertación Política (JCCP), en conjunto con la Mesa Directiva, emitir los lineamientos generales para la operación de este modelo, el cual, de ser aprobado, se convertiría en una política de Estado permanente, trascendiendo las coyunturas políticas de cada legislatura.