*** La fiscalización de la Cuenta Pública 2025 también encontró gastos improcedentes, pagos en exceso, remuneraciones por servicios no acreditados, subejercicios y fallas en la asignación de horas laborales. De 171 observaciones, 72 quedaron sin solventar.
Mariana LOVERA // La revisión de la Cuenta Pública 2025 del Colegio de Bachilleres del Estado de Tlaxcala (COBAT), aún bajo el mando de José Alonso Trujillo, dejó al descubierto diversas irregularidades administrativas, presupuestales y laborales, entre las que destaca la posible incompatibilidad en el desempeño de empleos, cargos o comisiones de 35 trabajadores.
El señalamiento implica que el organismo fiscalizador detectó posibles inconsistencias en la situación laboral de esos empleados, como la acumulación de plazas, cargos simultáneos, cruces de horarios o falta de documentación que acreditara la compatibilidad entre sus funciones.
Sin embargo, el informe ciudadano del Órgano de Fiscalización Superior (OFS) no precisa los nombres de los trabajadores, los planteles involucrados ni la causa particular de cada caso, por lo que el hallazgo deberá aclararse mediante la presentación de horarios, nombramientos, cargas laborales y autorizaciones correspondientes.
*** Determinan probable daño patrimonial por 4.3 millones
A las irregularidades laborales se suma un probable daño patrimonial por 4.3 millones de pesos, monto que permaneció pendiente de aclaración después del proceso de solventación.
Inicialmente, el OFS observó recursos por 7.4 millones de pesos. El COBAT logró recuperar o justificar aproximadamente 3 millones, equivalentes al 41.2 por ciento, pero el 58.8 por ciento restante continuó señalado como probable afectación al patrimonio público.
El concepto de mayor impacto corresponde a 3.1 millones de pesos por gastos improcedentes.
También se detectaron 600 mil pesos en gastos pagados en exceso y otros 600 mil pesos por sueldos y remuneraciones correspondientes a servicios personales que no fueron recibidos o suficientemente acreditados.
El carácter de “probable” significa que el daño todavía está sujeto a las etapas posteriores de aclaración, seguimiento y, en su caso, recuperación de los recursos o determinación de responsabilidades.
- Más de 70 observaciones quedaron pendientes
La fiscalización generó un total de 171 observaciones contra el Colegio de Bachilleres.
De ellas, el organismo educativo únicamente solventó 99, mientras que 72 observaciones permanecieron sin aclarar, lo que representa aproximadamente el 42 por ciento del total emitido.
El porcentaje oficial de solventación fue del 58 por ciento, por lo que más de cuatro de cada diez señalamientos continuarán bajo seguimiento de las autoridades fiscalizadoras.
Aunque la ficha ciudadana no reporta todavía presuntas responsabilidades administrativas ni casos fiscales, esto no significa que las irregularidades hayan quedado cerradas, pues las observaciones pendientes pueden derivar posteriormente en procedimientos administrativos, solicitudes de reintegro o investigaciones adicionales.
- Pagos sin acreditar la recepción de bienes y servicios
Otro de los puntos negativos del informe es que el COBAT registró gasto devengado sin acreditar adecuadamente la recepción de determinados bienes y servicios.
Esto significa que se contabilizaron obligaciones de pago o recursos ejercidos, pero durante la auditoría no se presentó evidencia suficiente para comprobar que los productos fueron entregados o que los servicios contratados se realizaron conforme a lo establecido.
La falta de documentación puede estar relacionada con facturas, contratos, actas de entrega, reportes de trabajo, evidencia fotográfica, controles internos u otros documentos que acrediten el cumplimiento de los proveedores.
El reporte ciudadano no detalla los montos, proveedores o contratos vinculados con este hallazgo.
- Detectan irregularidades en la asignación de horas
El OFS también reportó cuatro incumplimientos en la asignación de horas autorizadas en el Anexo de Ejecución o Apoyo Financiero 2025.
El señalamiento apunta a posibles inconsistencias entre las horas laborales autorizadas y las asignadas dentro del subsistema educativo.
Este punto adquiere relevancia debido a que el capítulo de servicios personales concentró la mayor parte del presupuesto del COBAT. Durante 2025 se destinaron 612.25 millones de pesos a salarios, prestaciones y demás obligaciones laborales, equivalentes al 93.9 por ciento del gasto ejercido.
En ese contexto, la incompatibilidad detectada en 35 empleados, los pagos por servicios personales presuntamente no recibidos y las inconsistencias en la asignación de horas representan deficiencias que impactan directamente en el manejo de la nómina del organismo.
- Reportan subejercicios en 16 partidas
El informe también identificó subejercicios presupuestales en 16 partidas, debido a diferencias respecto del presupuesto modificado.
Un subejercicio ocurre cuando los recursos autorizados para determinados programas, servicios o actividades no son utilizados dentro del periodo correspondiente.
Aunque el documento no especifica el monto ni los programas afectados, la falta de ejercicio oportuno puede significar que recursos disponibles no fueron aplicados para cumplir metas educativas, administrativas, de infraestructura o atención a los planteles.
- Presupuesto concentrado en la nómina
Durante 2025, el COBAT recibió 679.9 millones de pesos y reportó un gasto ejercido por 652.3 millones, con un superávit de 27.6 millones de pesos.
No obstante, también utilizó 35.2 millones de pesos provenientes de remanentes de ejercicios anteriores, por lo que los egresos devengados alcanzaron aproximadamente 687.5 millones de pesos.
Del gasto ejercido, el 93.9 por ciento se destinó a servicios personales; 30.36 millones de pesos a servicios generales; 6.61 millones a materiales y suministros; y únicamente 1.76 millones a inversión pública.
La revisión abarcó una muestra de 643.9 millones de pesos, equivalente al 94.3 por ciento de los recursos locales ejercidos.
En conjunto, el informe presenta un panorama de deficiencias en el control de la nómina, asignación de horas, comprobación de bienes y servicios y aplicación presupuestal. El COBAT deberá aclarar la situación laboral de los 35 empleados señalados, solventar las 72 observaciones pendientes y justificar o reintegrar los 4.3 millones de pesos determinados como probable daño patrimonial.