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<\/p>\nEl d\u00eda de ayer se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el Decreto por el que se reforman, adicionan o derogan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y procedimientos Electorales, de la Ley General de Partidos Pol\u00edticos, de la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n y se expide la Ley General de los Medios de Impugnaci\u00f3n en Materia Electoral que, sumadas a la Ley General de Comunicaci\u00f3n y la Ley de Responsabilidades Administrativas, cuyas reformas hab\u00edan sido publicadas el 27 de diciembre del a\u00f1o pasado, constituyen el llamado Plan B en materia electoral.<\/p>\n
Recordemos que el Presidente de la Rep\u00fablica dio a conocer el a\u00f1o pasado que la reforma electoral era una de sus prioridades en materia legislativa para cerrar su gobierno, sin embargo, al no conseguir la mayor\u00eda calificada que se requiere para una reforma constitucional, de manera emergente formul\u00f3 el Plan B, mismo que fue aprobado por la C\u00e1mara de Diputados en una sesi\u00f3n fast track, con claras violaciones al proceso legislativo y sin el an\u00e1lisis minucioso que se requiere para hacer las modificaciones a seis ordenamientos legales, de hecho, el puro sentido com\u00fan nos dice que ni siquiera contaron con el tiempo suficiente por lo que votaron la iniciativa ignorando el contenido.<\/p>\n
Por su parte, el Senado de la Rep\u00fablica formul\u00f3 diversas observaciones, por ejemplo, lo correspondiente a la transferencia de votos entre los partidos que integran una coalici\u00f3n; as\u00ed como al porcentaje m\u00ednimo para el registro de los partidos pol\u00edticos, que manten\u00eda el tres por ciento pero que consideraba suficiente que se tuviera dicho porcentaje en 17 entidades federativas, lo que en lenguaje coloquial garantizaba vida eterna a los partidos. Cabe se\u00f1alar que la inclusi\u00f3n de estas propuestas respond\u00eda a las exigencias del PT y del PVEM.<\/p>\n
De tal suerte que en ese momento el Senado \u00fanicamente aprob\u00f3 lo referente a Ley General de Comunicaci\u00f3n y la Ley de Responsabilidades Administrativas, lo que dio como consecuencia que el PAN, el PRI, el PRD y un partido local de estado de Jalisco, as\u00ed como las fracciones parlamentarias minoritarias de ambas C\u00e1maras presentaran tres acciones de inconstitucionalidad, mientras que el INE promovi\u00f3 ya dos controversias constitucionales, una por cada paquete de leyes aprobadas.<\/p>\n
Al judicializarse las reformas, evidentemente los reflectores se enfocaron en el poder judicial, espec\u00edficamente en la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN), de tal manera que, as\u00ed como el 13 de noviembre del a\u00f1o pasado la ciudadan\u00eda sali\u00f3 a marchar como una medida de presi\u00f3n para que la reforma no pasara en la C\u00e1mara de Diputados, el pasado domingo 26 de febrero nuevamente los ciudadanos salieron a las calles en rechazo al famoso Plan B y en apoyo total a la autonom\u00eda del INE, a defender la democracia, y a pedirle a la SCJN una resoluci\u00f3n apegada a derecho.<\/p>\n
Hoy como nunca es necesario que la divisi\u00f3n de poderes sea una realidad, que la SCJN act\u00fae con libertad e independencia, y que garantice el respeto irrestricto a la Constituci\u00f3n ya que, finalmente lo que se est\u00e1 controvirtiendo es que las leyes en cuesti\u00f3n presentan serias contradicciones con el texto constitucional.<\/p>\n
Es relevante observar sumarse a la sociedad civil organizada, a diversos partidos pol\u00edticos y m\u00e1s a\u00fan a los ciudadanos\u00a0 sin una militancia partidista o afiliaci\u00f3n a grupos sociales, en contra de la reforma, toda vez que perciben un riesgo de intervenci\u00f3n del gobierno en los procesos electorales lo cual, en voz de los participantes en la marcha, significa un retroceso en la vida democr\u00e1tica de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n
Como bien sabemos, el INE, antes IFE, fue creado en 1990, posterior a la tan cuestionada elecci\u00f3n de 1988, cuando casualmente \u201cse cay\u00f3 el sistema\u201d, siendo responsabilidad de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n la organizaci\u00f3n de las elecciones, y su titular Manuel Bartlett D\u00edaz, hoy flamante funcionario de primer nivel del gobierno federal.<\/p>\n
La creaci\u00f3n del INE como organismo aut\u00f3nomo se considera una conquista de la ciudadan\u00eda y, si bien es cierto es perfectible, tambi\u00e9n es innegable que con el paso del tiempo ha ido mejorando sus procesos, fortaleciendo su estructura operativa y administrativa y formando personal competente mediante el establecimiento del Sistema Profesional Electoral (SPEN), por lo que las reformas planteadas no cuentan con un razonamiento t\u00e9cnico; en este sentido, Elizabeth Piedras Mart\u00ednez, ex Presidenta del ITE, la calific\u00f3 como cero progresiva y nada democr\u00e1tica.<\/p>\n
Por razones de espacio en esta ocasi\u00f3n no hacemos un an\u00e1lisis minucioso del contenido de la reforma, \u00fanicamente mencionar\u00e9 de manera enunciativa que considera la desaparici\u00f3n de 300 Juntas Distritales y la reducci\u00f3n de 32 Juntas Locales Ejecutivas, lo que implica la eliminaci\u00f3n del 84.6 por ciento del personal del SPEN, la instalaci\u00f3n de los M\u00f3dulos de Atenci\u00f3n Ciudadana en lugares p\u00fablicos como centros salud, la eliminaci\u00f3n de la Unidad de Igualdad de G\u00e9nero y No Discriminaci\u00f3n, entre muchas otras, todo ello pone en riesgo la operatividad y funcionalidad del INE, as\u00ed como los datos personales de todos los ciudadanos inscritos en el padr\u00f3n electoral.<\/p>\n
La justificaci\u00f3n y defensa de las reformas legales contenidas en el Plan B, radican en una malentendida austeridad presupuestal, enarbolando el discurso de que las elecciones son muy costosas y los salarios de los consejeros elevados. Sin embargo, en mesa de an\u00e1lisis efectuada en el Programa Mujer y Poder respecto a este tema, con la participaci\u00f3n de Paty Zenteno, Secretaria General del PRD, Teodardo Mu\u00f1oz, Secretario General del PRI, Javier Torres, Enlace Pol\u00edtico de MC y Elizabeth Piedras, todos ellos coincidieron en que los salarios de los funcionarios electorales deben ser acordes con las funciones que realizan y las responsabilidades que asumen.<\/p>\n
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De igual manera, se considera que el costo de las elecciones est\u00e1 en proporci\u00f3n de la gran cantidad de actividades que implica la organizaci\u00f3n de la funci\u00f3n electoral, as\u00ed como los mecanismos de seguridad establecidos para garantizar elecciones claras y transparentes.<\/p>\n
Al respecto, Carlos Bravo, hace un an\u00e1lisis muy interesante, nos dice que el presupuesto anual del INE es de 14 mil millones de pesos, mientras que las p\u00e9rdidas de la CFE en el periodo de enero a septiembre del a\u00f1o pasado fueron de 50 mil millones de pesos; las de PEMEX en 2021 por m\u00e1s de 220 mil millones de pesos y las originadas por la cancelaci\u00f3n del NAICM se calculan entre 100 y 330 mil millones de pesos\u2026 entonces \u00bfVerdaderamente podemos decir que resultan caras las elecciones?<\/p>\n
Evidentemente esa falsa econom\u00eda no est\u00e1 considerando la violaci\u00f3n a los derechos laborales de miles de funcionarios cuyo nombramiento se deriva de su participaci\u00f3n en procesos de selecci\u00f3n establecidos en la ley, el monto de sus liquidaciones e incluso los laudos laborales que se pudieran originar.<\/p>\n
El costo de esta austeridad representa sacrificar la eficiencia y eficacia del Instituto, significa poner en riesgo la calidad de las elecciones y, con ello, su validez y legalidad, pareciera que justamente ese es el objetivo del Presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n
Hoy est\u00e1 pretendiendo llevar los MAC\u00b4s a espacios p\u00fablicos, sin las especificaciones t\u00e9cnicas, de seguridad y confidencialidad que se requieren y actualmente se tienen, despu\u00e9s sin duda pretender\u00e1 que, como en el pasado, el gobierno asuma el control de las elecciones.<\/p>\n
Es necesario destacar la importancia de la ciudadan\u00eda, en una exigencia leg\u00edtima de que los representantes de los tres poderes realicen sus funciones con absoluta responsabilidad e imparcialidad; ello nos demuestra la imperiosa necesidad de fortalecer la cultura c\u00edvica, de formar una ciudadan\u00eda cr\u00edtica, informada y participativa, que contribuya no s\u00f3lo a defender las instituciones electorales, sino que sea el propulsor de un verdadero sistema democr\u00e1tico, que ayude a combatir la apat\u00eda reflejada en los altos \u00edndices de abstencionismo, as\u00ed como el clientelismo electoral que tanto da\u00f1o ha hecho a nuestro pa\u00eds.<\/p>\n
Otro factor importante que hay que tener en cuenta es que la informaci\u00f3n referente a este tema suele ser muy t\u00e9cnica, dif\u00edcil de asimilar para la poblaci\u00f3n en general, adem\u00e1s de que las condiciones econ\u00f3micas actuales hacen que un alto porcentaje de ciudadanos est\u00e9 m\u00e1s preocupado por comer que por votar, por ello se hace imprescindible que las instituciones electorales y los partidos pol\u00edticos hagan uso de su creatividad para implementar estrategias de comunicaci\u00f3n eficientes que permeen en el \u00e1nimo de la poblaci\u00f3n; la sociedad civil organizada y la academia pueden ser aliados importantes en esa tarea.<\/p>\n
Estoy plenamente convencida de que los equilibrios y contrapesos y equilibrios son indispensables para el sostenimiento de cualquier sistema que se precie de ser democr\u00e1tico y esa es una lucha que nos ata\u00f1e a todas y todos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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