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La reforma, impulsada por la diputada Lorena Ruiz Garc\u00eda, redefine el delito de abuso sexual como cualquier acto de naturaleza sexual sin consentimiento de la v\u00edctima y sin prop\u00f3sito de llegar a la c\u00f3pula, incluyendo tocamientos, caricias, roces corporales, exhibicionismo forzado y obligar a la v\u00edctima a exhibir su cuerpo.<\/p>\n
Uno de los puntos m\u00e1s innovadores del dictamen es la eliminaci\u00f3n de cualquier presunci\u00f3n de consentimiento: el silencio, la pasividad o la falta de resistencia f\u00edsica de la v\u00edctima no podr\u00e1n interpretarse como aceptaci\u00f3n. Tampoco se considerar\u00e1 v\u00e1lido el consentimiento obtenido mediante violencia, intimidaci\u00f3n, enga\u00f1o, amenaza, abuso de confianza, autoridad o situaci\u00f3n de vulnerabilidad.<\/p>\n
Quien cometa abuso sexual enfrentar\u00e1 una pena de tres a siete a\u00f1os de prisi\u00f3n y multa de 200 a 500 veces la UMA (Unidad de Medida y Actualizaci\u00f3n). Adem\u00e1s, los sentenciados deber\u00e1n acudir a talleres reeducativos con perspectiva de g\u00e9nero y no violencia contra las mujeres, as\u00ed como prestar servicio social en favor del Estado o instituciones de beneficencia.<\/p>\n
La reforma incorpora 12 circunstancias agravantes que aumentar\u00e1n en una tercera parte la pena, entre ellas:<\/p>\n
\u00b7 Uso de violencia f\u00edsica o psicol\u00f3gica.
\n\u00b7 Comisi\u00f3n por dos o m\u00e1s personas.
\n\u00b7 Aprovechamiento de una relaci\u00f3n de confianza, parentesco, laboral, docente, religiosa o de dependencia econ\u00f3mica.
\n\u00b7 Cuando el agresor sea servidor p\u00fablico, profesionista o ministro de culto que abuse de su cargo.
\n\u00b7 Que la v\u00edctima est\u00e9 bajo efectos de alcohol o drogas, en estado de embarazo o puerperio, o en situaci\u00f3n de vulnerabilidad.<\/p>\n
Adem\u00e1s, se ordena la reparaci\u00f3n integral del da\u00f1o, que incluir\u00e1 atenci\u00f3n psicol\u00f3gica especializada para la v\u00edctima hasta su total recuperaci\u00f3n.<\/p>\n
El nuevo art\u00edculo 291 establece penas de cinco a diez a\u00f1os de prisi\u00f3n y multa de 300 a 600 veces la UMA para quien ejecute actos sexuales sin c\u00f3pula en contra de menores de 12 a\u00f1os o de personas que no tengan capacidad de comprender el significado del hecho o no puedan resistirlo.<\/p>\n
El dictamen ordena que el delito de abuso sexual sea perseguido de oficio, sin necesidad de denuncia previa de la v\u00edctima. La Fiscal\u00eda General de Justicia del Estado tendr\u00e1 60 d\u00edas naturales para adecuar su normatividad interna y garantizar la aplicaci\u00f3n inmediata de esta disposici\u00f3n.<\/p>\n
La comisi\u00f3n dictaminadora destac\u00f3 que la reforma responde a obligaciones derivadas de la Convenci\u00f3n de Bel\u00e9m do Par\u00e1, la CEDAW y la reciente reforma constitucional en materia de igualdad sustantiva publicada en noviembre de 2024. Asimismo, se alinea con el decreto federal en materia de abuso sexual aprobado por el Congreso de la Uni\u00f3n el 17 de febrero de 2026.<\/p>\n
Seg\u00fan la ENDIREH 2021, el 49.7% de las mujeres mexicanas ha sufrido violencia sexual a lo largo de su vida. En Tlaxcala, durante 2024 se iniciaron m\u00e1s de 250 carpetas de investigaci\u00f3n por delitos sexuales, una proporci\u00f3n importante vinculada a tocamientos y agresiones sin c\u00f3pula que hasta ahora carec\u00edan de un marco penal adecuado.<\/p>\n
La diputada Ruiz Garc\u00eda se\u00f1al\u00f3 en su iniciativa que \u00abel abuso sexual es un problema estructural que exige una respuesta penal clara, integral y efectiva\u00bb, y advirti\u00f3 que la normalizaci\u00f3n de estas conductas en espacios p\u00fablicos como calles, parques y transporte colectivo restringe la autonom\u00eda y movilidad de las mujeres.<\/p>\n
El decreto entrar\u00e1 en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n en el Peri\u00f3dico Oficial del Gobierno del Estado. Los procedimientos penales ya iniciados se regir\u00e1n por la ley vigente al momento del delito, aplicando siempre la m\u00e1s favorable al imputado.<\/p>\n
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