La sesi\u00f3n del martes en el Congreso de Tlaxcala no fue un simple desahogo legislativo. Fue el espejo de una LXV Legislatura que navega entre la forma y el fondo, entre la premura oficial y el rezago opositor. Lo que se vivi\u00f3 en el pleno no fue solo un debate t\u00e9cnico sobre el art\u00edculo 24 de la Ley Municipal; fue la constataci\u00f3n de que la Comisi\u00f3n de Puntos Constitucionales, Gobernaci\u00f3n y Justicia y Asuntos Pol\u00edticos opera, cuando menos, con criterios opacos y, en el peor de los casos, con una parcialidad que fractura el esp\u00edritu democr\u00e1tico.<\/p>\n
El origen del conflicto es claro: mientras el morenista Emilio De la Pe\u00f1a Aponte vio dictaminada y aprobada su iniciativa para regular las ausencias de presidentes municipales \u2014estableciendo un criterio de quince d\u00edas naturales para la activaci\u00f3n del suplente\u2014, las propuestas de la perredista Laura Yamili Flores Lozano y otras voces independientes fueron sencillamente excluidas. La excusa t\u00e9cnica del presidente de la Comisi\u00f3n de Puntos, Jaciel Gonz\u00e1lez, fue que la iniciativa de Flores Lozano ingres\u00f3 despu\u00e9s de que el dictamen morenista ya estaba listo. Una justificaci\u00f3n que, m\u00e1s que resolver, indign\u00f3: \u00bfacaso el orden de llegada debe primar sobre la pertinencia, la calidad o la posibilidad de enriquecer una reforma?<\/span><\/p>\n Fue entonces cuando la discusi\u00f3n subi\u00f3 de tono. La diputada independiente Soraya Noem\u00ed Bocardo Phillips, otrora verde ecologista, destap\u00f3 una molestia que ya era un secreto a voces: el rezago legislativo en la Comisi\u00f3n de Puntos es considerable, y las iniciativas de la oposici\u00f3n y de los independientes parecen condenadas a una congeladora selectiva. Pero la declaraci\u00f3n m\u00e1s reveladora vino de la tambi\u00e9n independiente y antes priista, Blanca \u00c1guila Lima, quien puso el dedo en la llaga al se\u00f1alar que las propuestas de la gobernadora Lorena Cu\u00e9llar Cisneros son dictaminadas y aprobadas en fast track, mientras otras duermen en el olvido.<\/span><\/p>\n Esa dualidad \u2014rapidez oficial, lentitud cr\u00edtica\u2014 no es un accidente. Es una decisi\u00f3n pol\u00edtica disfrazada de tr\u00e1mite legislativo. Y el presidente de la Mesa Directiva, David Mart\u00ednez Del Razo, lejos de actuar como \u00e1rbitro, se vio rebasado. De manera atropellada, someti\u00f3 a votaci\u00f3n el art\u00edculo pol\u00e9mico, primero la reserva propuesta por Flores Lozano \u2014que fue rechazada 19 contra 6\u2014 y despu\u00e9s el texto original de Morena \u2014avalado 19 a favor y 5 en contra.<\/span><\/p>\n El resultado de fondo, la reforma al art\u00edculo 24, no es menor. Establecer que las ausencias mayores a quince d\u00edas naturales ser\u00e1n cubiertas por el suplente es un avance en certeza jur\u00eddica. Evita acefal\u00edas y respeta la voluntad ciudadana expresada en la f\u00f3rmula de mayor\u00eda y suplente. Hasta ah\u00ed, el m\u00e9rito t\u00e9cnico. Pero el proceso que lo acompa\u00f1\u00f3 deja un sabor amargo: se aprob\u00f3 una buena ley, s\u00ed, pero a costa de excluir, marginar y acallar sin justificaci\u00f3n clara a otras propuestas que abordaban la misma materia.<\/span><\/p>\n El problema no es la reforma. El problema es el m\u00e9todo. La Comisi\u00f3n de Puntos no puede ser un cuello de botella dise\u00f1ado para favorecer mayor\u00edas. La Junta de Coordinaci\u00f3n y Concertaci\u00f3n Pol\u00edtica (JCCP) no puede mirar hacia otro lado cuando se cuestiona la eficacia del trabajo legislativo. Y el presidente de la Mesa Directiva no puede permitirse navegar a la deriva mientras el pleno se incendia.<\/span><\/p>\n Tlaxcala merece un Congreso donde el debate no sea un simple tr\u00e1mite, sino un ejercicio de contrapesos. Donde el rezago no sea un arma pol\u00edtica. Y donde las iniciativas, vengan de donde vengan, se discutan por su contenido, no por el color de su autor. Se lo digo as\u00ed, sin maquillaje, ni retoques. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La sesi\u00f3n del martes en el Congreso de Tlaxcala no fue un simple desahogo legislativo. Fue el espejo de una LXV Legislatura que navega entre la forma y el fondo, entre la premura oficial y el rezago opositor. 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