Por: Mariana Lovera<\/p>\n
La democracia mexicana est\u00e1 entrando a una etapa decisiva, pero las instituciones encargadas de garantizar elecciones libres y equitativas comienzan a enfrentar una pregunta inc\u00f3moda: \u00bfqui\u00e9n vigila a quienes tienen la responsabilidad de vigilar la legalidad de las elecciones?<\/p>\n
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La renuncia de Guadalupe Taddei Zavala a la presidencia del Instituto Nacional Electoral (INE), en medio de se\u00f1alamientos sobre presuntos conflictos de inter\u00e9s, posibles irregularidades en contrataciones y cuestionamientos sobre su entorno, no puede entenderse como un asunto meramente personal. Es un episodio que coloca bajo escrutinio a una instituci\u00f3n cuya principal responsabilidad es generar confianza ciudadana.<\/p>\n
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La propia Taddei sostuvo que su salida no exime a nadie de esclarecer los hechos que deban investigarse. Y tiene raz\u00f3n en un punto fundamental: las instituciones deben estar por encima de sus titulares. Pero precisamente por eso, su salida no puede representar el cierre de las preguntas ni mucho menos el borr\u00f3n y cuenta nueva.<\/p>\n
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El episodio del pasado 29 de octubre, cuando el Consejo General del INE entr\u00f3 en un receso indefinido para revisar los nombramientos de presidencias y consejer\u00edas de distintos Organismos P\u00fablicos Locales Electorales (OPLE), demuestra que las dudas no terminaron con la renuncia. Los procedimientos de selecci\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1n bajo escrutinio.<\/p>\n
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Y aqu\u00ed es donde Tlaxcala debe poner especial atenci\u00f3n.<\/p>\n
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El Instituto Tlaxcalteca de Elecciones (ITE) no llega precisamente a las puertas del proceso electoral 2026-2027 sin cuestionamientos. Su actuaci\u00f3n en distintos procedimientos relacionados con presuntos actos anticipados de campa\u00f1a, propaganda pol\u00edtica y promoci\u00f3n de figuras p\u00fablicas ha generado controversias que incluso han terminado en los tribunales.<\/p>\n
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Uno de los aspectos que merece especial atenci\u00f3n es la resoluci\u00f3n de las quejas presentadas por el Partido de la Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica Tlaxcala (PRDT) contra la gobernadora Lorena Cu\u00e9llar Cisneros y otros actores pol\u00edticos.<\/p>\n
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El pasado 15 de octubre, el Consejo General del ITE resolvi\u00f3 el expediente CQD\/Q\/PRDT\/CG\/035\/2026, relacionado con las jornadas gubernamentales denominadas \u00abCumpliendo al Pueblo\u00bb y \u00abEncuentros Tlaxcaltecas\u00bb, as\u00ed como la distribuci\u00f3n de una gaceta con informaci\u00f3n del Cuarto Informe de Gobierno.<\/p>\n
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El PRD denunci\u00f3 que estas actividades pod\u00edan representar promoci\u00f3n personalizada, uso indebido de recursos p\u00fablicos y una estrategia de posicionamiento pol\u00edtico fuera de los tiempos permitidos por la legislaci\u00f3n electoral.<\/p>\n
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La resoluci\u00f3n del instituto dej\u00f3 un resultado que merece una explicaci\u00f3n p\u00fablica m\u00e1s amplia: descart\u00f3 las infracciones de promoci\u00f3n personalizada y uso indebido de recursos p\u00fablicos, pero s\u00ed acredit\u00f3 una irregularidad por la difusi\u00f3n extempor\u00e1nea de la gaceta del informe, cuya distribuci\u00f3n fue documentada en Chiautempan y La Magdalena Tlaltelulco.<\/p>\n
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Es decir, el propio ITE reconoci\u00f3 que hubo difusi\u00f3n fuera de los plazos legales, pero remiti\u00f3 el asunto al Congreso local para que determinara lo conducente, sin establecer una sanci\u00f3n directa a la mandataria.<\/p>\n
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La dirigencia perredista, encabezada por Juan Manuel Cambr\u00f3n Soria, cuestion\u00f3 la resoluci\u00f3n y anunci\u00f3 que la impugnar\u00eda, al considerar contradictorio que se reconociera la difusi\u00f3n extempor\u00e1nea sin acreditar las responsabilidades por promoci\u00f3n personalizada y uso de recursos p\u00fablicos.<\/p>\n
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Pero no es el \u00fanico expediente que involucra a la gobernadora.<\/p>\n
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El 16 de octubre, el ITE tambi\u00e9n resolvi\u00f3 los expedientes CQD\/Q\/PRDT\/CG\/045\/2026 y CQD\/Q\/JPCR\/CG\/047\/2026, promovidos por el PRDT y el ciudadano Justino Pedro Cuatecontzi.<\/p>\n
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En ellos se denunciaron presuntas irregularidades relacionadas con los llamados foros campesinos, la participaci\u00f3n del alcalde de Tlaxcala, Alfonso S\u00e1nchez Garc\u00eda, la presencia de la gobernadora en actividades de la Asociaci\u00f3n de Autoridades Municipales de Tlaxcala y el supuesto uso de eventos oficiales para favorecer el posicionamiento pol\u00edtico de determinados perfiles de Morena.<\/p>\n
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Entre los se\u00f1alamientos se incluyeron actos anticipados de precampa\u00f1a y campa\u00f1a, promoci\u00f3n personalizada, uso indebido de recursos p\u00fablicos y vulneraciones a los principios de imparcialidad y neutralidad.<\/p>\n
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El ITE declar\u00f3 inexistentes las infracciones denunciadas.<\/p>\n
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Aqu\u00ed es donde surge una interrogante leg\u00edtima: \u00bflos criterios utilizados para resolver estos expedientes ser\u00e1n los mismos que se aplicar\u00e1n cuando las denuncias involucren a figuras de oposici\u00f3n?<\/p>\n
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No se trata de afirmar que la gobernadora o los funcionarios se\u00f1alados sean responsables de las conductas denunciadas. Tampoco de exigir que el ITE sancione por el simple hecho de que un partido presente una queja. Se trata de que las investigaciones sean exhaustivas, las pruebas se valoren con rigor y las resoluciones expliquen claramente por qu\u00e9 se acredita o descarta cada se\u00f1alamiento.<\/p>\n
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Porque el \u00e1rbitro electoral debe generar certeza, no solamente emitir acuerdos administrativos.<\/p>\n
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Otro caso que tambi\u00e9n puso bajo discusi\u00f3n la actuaci\u00f3n del instituto fue el relacionado con las bardas y publicidad vinculadas con Alfonso S\u00e1nchez Garc\u00eda, donde se cuestionaron posibles actos anticipados de promoci\u00f3n pol\u00edtica. Las medidas cautelares y las posteriores revisiones jurisdiccionales evidenciaron las diferencias de interpretaci\u00f3n sobre los elementos necesarios para atribuir responsabilidades.<\/p>\n
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El problema de fondo no es que el ITE investigue a quienes pudieran estar vulnerando las reglas electorales. Esa es precisamente su obligaci\u00f3n. El problema aparece cuando las determinaciones de una autoridad electoral no cuentan con la solidez jur\u00eddica y probatoria suficiente para sostenerse frente a la revisi\u00f3n jurisdiccional.<\/p>\n
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Pero tampoco se trata de presentar al ITE como una instituci\u00f3n que siempre act\u00faa equivocadamente. Hay resoluciones que han sido confirmadas por los tribunales y otras en las que se han se\u00f1alado omisiones o deficiencias que deben corregirse.<\/p>\n
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En una contienda que todav\u00eda no comienza formalmente en el \u00e1mbito local, pero donde ya existe movimiento pol\u00edtico, promoci\u00f3n de nombres, posicionamientos y disputas internas, cada decisi\u00f3n del \u00e1rbitro electoral puede tener consecuencias en la percepci\u00f3n de equidad.<\/p>\n
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Y el riesgo es doble. Si una autoridad act\u00faa sin pruebas suficientes, puede afectar injustamente los derechos de una persona. Pero si tarda en investigar, omite resolver o aplica criterios distintos ante hechos similares, tambi\u00e9n puede permitir ventajas indebidas.<\/p>\n
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El caso de Taddei deber\u00eda servir como advertencia para el ITE, no como un problema ajeno que solamente corresponde al \u00e1mbito nacional.<\/p>\n
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La renovaci\u00f3n de las autoridades electorales locales tambi\u00e9n debe estar libre de sospechas. En la discusi\u00f3n nacional sobre los nombramientos de los OPLE se encuentra incluido Tlaxcala, por lo que resulta indispensable que los perfiles, las evaluaciones y los criterios de selecci\u00f3n sean transparentes y est\u00e9n debidamente sustentados.<\/p>\n
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No basta con que los consejeros sean designados conforme a un procedimiento formal. La ciudadan\u00eda tambi\u00e9n necesita conocer sus trayectorias, sus posibles conflictos de inter\u00e9s, sus v\u00ednculos y las razones por las que fueron considerados id\u00f3neos para ocupar esos cargos.<\/p>\n
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Porque el \u00e1rbitro electoral no solamente debe ser imparcial: debe ofrecer elementos verificables para que la ciudadan\u00eda tenga certeza de que lo es.<\/p>\n
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En Tlaxcala, donde en 2027 se renovar\u00e1n cargos de enorme relevancia pol\u00edtica, entre ellos la gubernatura, el Congreso local y los ayuntamientos, la exigencia debe ser todav\u00eda mayor.<\/p>\n
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El ITE tendr\u00e1 que demostrar que puede investigar con el mismo rigor a cualquier partido, aspirante o servidor p\u00fablico; que sus resoluciones no dependen de qui\u00e9n sea el denunciado; que no utiliza las medidas cautelares como herramientas de presi\u00f3n y que tampoco deja las denuncias en el archivo o en la incertidumbre mientras la contienda avanza.<\/p>\n
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Al INE le corresponde garantizar que los procesos de designaci\u00f3n de las autoridades locales est\u00e9n libres de interferencias y que cualquier se\u00f1alamiento sobre posibles irregularidades sea investigado. A los OPLE les toca demostrar que su autonom\u00eda no es solamente una disposici\u00f3n constitucional escrita en el papel.<\/p>\n
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La democracia no puede depender de la confianza ciega en quienes organizan las elecciones. La confianza se construye con decisiones transparentes, investigaciones oportunas, criterios uniformes y rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n
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La pregunta no es solamente qui\u00e9n ocupar\u00e1 las presidencias o las consejer\u00edas electorales. La verdadera pregunta es si quienes estar\u00e1n al frente de las instituciones tendr\u00e1n la independencia, la credibilidad y la autoridad para arbitrar una elecci\u00f3n en la que todos los actores pol\u00edticos deber\u00e1n competir bajo las mismas reglas.<\/p>\n
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Porque si el \u00e1rbitro llega cuestionado a la contienda, el problema no ser\u00e1 \u00fanicamente de los partidos o de los candidatos: ser\u00e1 de la confianza de toda una ciudadan\u00eda en el resultado de las urnas. Se lo digo as\u00ed, sin maquillaje ni retoques…<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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