{"id":91999,"date":"2026-11-12T17:21:58","date_gmt":"2026-11-12T23:21:58","guid":{"rendered":"https:\/\/labestiapolitica.com.mx\/?p=91999"},"modified":"2026-11-12T17:28:56","modified_gmt":"2026-11-12T23:28:56","slug":"gobierno-de-tlaxcala-presiona-a-los-ayuntamientos-para-firmar-convenio-de-basura-amenaza-con-impedir-descarga-de-camiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/labestiapolitica.com.mx\/?p=91999","title":{"rendered":"Gobierno de Tlaxcala presiona a los ayuntamientos para firmar convenio de basura; amenaza con impedir descarga de camiones"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">La Secretar\u00eda de Medio Ambiente busca retener participaciones municipales mediante un convenio que contempla pagos en una sola exhibici\u00f3n durante noviembre; alcaldes habr\u00edan recibido el documento por WhatsApp con un ultim\u00e1tum para firmarlo antes de las 11 de la ma\u00f1ana.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El documento consultado contempla un pago de 121 mil 849 pesos con 29 centavos, correspondiente al periodo comprendido entre el 1 de agosto y el 31 de diciembre de 2026, que deber\u00e1 cubrirse en una sola exhibici\u00f3n durante noviembre.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mariana LOVERA\/\/ En medio de la crisis por la disposici\u00f3n final de residuos s\u00f3lidos que enfrenta Tlaxcala, el Gobierno del Estado, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente (SMA), encabezada por Pedro Aquino Alvarado, habr\u00eda emprendido una estrategia de presi\u00f3n contra los 60 ayuntamientos para obligarlos a suscribir un convenio que autoriza la retenci\u00f3n directa de sus participaciones y recursos municipales por concepto del manejo de basura.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De acuerdo con informaci\u00f3n proporcionada a este medio, el documento fue enviado v\u00eda WhatsApp a los titulares de las presidencias municipales, acompa\u00f1ado de una advertencia: quienes no entregaran el convenio firmado antes de las 11:00 de la ma\u00f1ana no podr\u00edan descargar los residuos transportados por sus camiones recolectores, algunos de los cuales ya se encontraban formados en el sitio de disposici\u00f3n de Atlangatepec.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La exigencia habr\u00eda incluido las firmas de presidentes o presidentas municipales, as\u00ed como de los s\u00edndicos, quienes tienen a su cargo la representaci\u00f3n legal de sus respectivos ayuntamientos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La situaci\u00f3n ha generado cuestionamientos sobre las condiciones en las que el Gobierno Estatal pretende obtener la aceptaci\u00f3n de un instrumento jur\u00eddico que compromete recursos p\u00fablicos municipales, particularmente cuando la continuidad del servicio de disposici\u00f3n final de basura estar\u00eda condicionada a su firma.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>\u00a0Un convenio que permite descontar participaciones sin autorizaci\u00f3n adicional<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Bestia Pol\u00edtica tuvo acceso a un convenio espec\u00edfico en materia de manejo integral de residuos s\u00f3lidos urbanos, fechado el 10 de noviembre de 2026, que establece las condiciones financieras, administrativas y jur\u00eddicas bajo las cuales la Secretar\u00eda de Medio Ambiente prestar\u00eda temporalmente el servicio de disposici\u00f3n final.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En su cl\u00e1usula cuarta, denominada \u00abAutorizaci\u00f3n para retenciones\u00bb, se establece expresamente que el municipio autoriza a la Secretar\u00eda de Finanzas del Estado a efectuar los descuentos correspondientes con cargo a sus participaciones o recursos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El documento consultado contempla un pago de 121 mil 849 pesos con 29 centavos, correspondiente al periodo comprendido entre el 1 de agosto y el 31 de diciembre de 2026, que deber\u00e1 cubrirse en una sola exhibici\u00f3n durante noviembre.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque el convenio establece una vigencia de cinco meses, la exigencia de pago ocurre cuando restan menos de dos meses para concluir el ejercicio fiscal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A ello se suma que, seg\u00fan la informaci\u00f3n recibida, existen municipios que durante todo el ejercicio fiscal 2025 cubrieron cantidades similares a las que ahora se pretende cobrarles mediante un solo descuento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta circunstancia abre interrogantes sobre los criterios utilizados para determinar los montos, la proporcionalidad de los cobros y el impacto que las retenciones podr\u00edan tener sobre las finanzas de los ayuntamientos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si bien el documento consultado acredita las condiciones previstas para un municipio, ser\u00e1 necesario conocer los instrumentos enviados a los dem\u00e1s ayuntamientos para determinar si los montos y las disposiciones son id\u00e9nticos en los 60 casos.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>\u00a0El Estado se deslinda de responsabilidades, pero conserva el control de los tiraderos<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Otro de los aspectos que llama la atenci\u00f3n es la distribuci\u00f3n de responsabilidades planteada en el convenio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La cl\u00e1usula segunda establece que cualquier retraso, interrupci\u00f3n o deficiencia en los servicios municipales de limpia, recolecci\u00f3n, traslado y tratamiento ser\u00e1 responsabilidad exclusiva de los ayuntamientos, mientras que la Secretar\u00eda de Medio Ambiente se deslinda de las consecuencias derivadas de esas actividades.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por su parte, la cl\u00e1usula tercera faculta a la dependencia estatal para modificar, en cualquier momento, el sitio de disposici\u00f3n final al que deber\u00e1n trasladarse los residuos, sin que ello genere derecho a indemnizaci\u00f3n o reclamaci\u00f3n por parte de los municipios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es decir, la autoridad estatal conserva la facultad de determinar d\u00f3nde deber\u00e1n depositarse los residuos, mientras que los gobiernos municipales aceptan las condiciones operativas y financieras establecidas en el instrumento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">M\u00e1s a\u00fan, la cl\u00e1usula s\u00e9ptima contempla que, en caso de terminaci\u00f3n anticipada, los municipios deber\u00e1n asumir inmediatamente la gesti\u00f3n, manejo y disposici\u00f3n final de sus residuos, mientras que la Secretar\u00eda quedar\u00eda deslindada de las obligaciones que correspondan legalmente a las comunas.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>\u00bfQu\u00e9 dice la ley sobre las responsabilidades de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente?<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">La controversia tambi\u00e9n alcanza el terreno jur\u00eddico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El art\u00edculo 58 de la Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Estado de Tlaxcala establece atribuciones para la Secretar\u00eda de Medio Ambiente en materia de regulaci\u00f3n, prevenci\u00f3n y gesti\u00f3n integral de residuos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El propio convenio reconoce, en sus consideraciones, las facultades estatales previstas en las fracciones XI y XII de dicho art\u00edculo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Asimismo, en sus declaraciones, la dependencia reconoce expresamente que es la encargada de administrar los cuatro sitios de disposici\u00f3n final del estado, los cuales fueron objeto de procedimientos administrativos de la Procuradur\u00eda Federal de Protecci\u00f3n al Ambiente (PROFEPA) por incumplimientos a la NOM-083-SEMARNAT-2003.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin embargo, el instrumento enfatiza las obligaciones municipales derivadas del art\u00edculo 115 constitucional, sin desarrollar con el mismo alcance las responsabilidades que pudieran corresponder a la administraci\u00f3n estatal por la operaci\u00f3n de los sitios que ha tenido bajo su control.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque la Constituci\u00f3n establece competencias municipales en materia de limpia, recolecci\u00f3n, traslado, tratamiento y disposici\u00f3n final, tambi\u00e9n existen atribuciones estatales de regulaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y gesti\u00f3n ambiental.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por ello, la distribuci\u00f3n de responsabilidades y los alcances de las cl\u00e1usulas de deslinde requieren una revisi\u00f3n jur\u00eddica, especialmente ante los antecedentes de incumplimiento ambiental reconocidos por la propia Secretar\u00eda.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>\u00a0De los incumplimientos ambientales a la presi\u00f3n financiera<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">El documento tambi\u00e9n reconoce que, desde abril de 2024, la PROFEPA impuso restricciones a los sitios de disposici\u00f3n final de Atlangatepec, Panotla, Calpulalpan y Huamantla por incumplimientos a la normatividad ambiental.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Posteriormente, el 4 de junio de 2025, la autoridad federal notific\u00f3 resoluciones que determinaron la clausura total de los cuatro sitios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pese a estos antecedentes, la administraci\u00f3n estatal pretende ahora formalizar compromisos econ\u00f3micos con los municipios mediante convenios que, seg\u00fan los se\u00f1alamientos recibidos, estar\u00edan siendo exigidos bajo la amenaza de impedir la descarga de sus unidades recolectoras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La medida coloca a las administraciones municipales ante una situaci\u00f3n delicada: aceptar las condiciones financieras y jur\u00eddicas del documento o enfrentar posibles interrupciones en la disposici\u00f3n final de residuos, con consecuencias directas para la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>\u00bfCoordinaci\u00f3n institucional o imposici\u00f3n financiera?<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">El problema no se limita al cobro por la disposici\u00f3n final de basura, sino a las condiciones bajo las cuales se estar\u00eda obligando a los ayuntamientos a aceptar el convenio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La exigencia de firmas en cuesti\u00f3n de horas, el env\u00edo de documentos mediante WhatsApp y la presunta amenaza de impedir la descarga de los camiones recolectores plantean dudas sobre la libertad de negociaci\u00f3n de los gobiernos municipales y el respeto a sus procedimientos de autorizaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, la representaci\u00f3n legal que corresponde a los s\u00edndicos y las facultades de los cabildos hacen necesario esclarecer si los convenios cuentan con las autorizaciones municipales correspondientes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hasta el momento, la documentaci\u00f3n revisada no permite establecer que los 60 ayuntamientos hayan firmado los instrumentos ni que las retenciones se hayan ejecutado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo que s\u00ed consta en el convenio es la autorizaci\u00f3n prevista para descontar recursos municipales en una sola exhibici\u00f3n durante noviembre, as\u00ed como las disposiciones que delimitan las responsabilidades de la Secretar\u00eda y los ayuntamientos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Secretar\u00eda de Medio Ambiente busca retener participaciones municipales mediante un convenio que contempla pagos en una sola exhibici\u00f3n durante noviembre; alcaldes habr\u00edan recibido el documento por WhatsApp con un ultim\u00e1tum para firmarlo antes de las 11 de la ma\u00f1ana. 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